Fase A en B vanaf 2028: nieuwe contractplanning voor uitzendbureaus

HR-team plant opeenvolgende uitzendcontracten op een tijdlijn

Vanaf 2028 veranderen de wettelijke kaders voor fase A, fase B en opeenvolgende tijdelijke contracten. Uitzendbureaus moeten daarom ruim vooraf per werknemer de contractreeks, gewerkte weken, onderbrekingen, toepasselijke cao en het overgangsrecht in kaart brengen.

Wat verandert er voor fase A?

De Wet meer zekerheid flexwerkers begrenst de eerste uitzendfase wettelijk op 52 gewerkte weken. De mogelijkheid om deze periode bij cao verder te verlengen wordt beperkt. Daardoor wordt de ruimte om langdurig in de meest flexibele fase te blijven kleiner.

Controleer niet alleen de datum van het huidige contract. Voor de fasetelling kunnen eerdere perioden en korte onderbrekingen meetellen. Dossiers waarin werknemers terugkeren bij dezelfde uitzendonderneming verdienen daarom extra aandacht.

Wat verandert er voor fase B?

Voor de vervolgfase wordt het aantal tijdelijke contracten en de totale duur verder begrensd. In de gepubliceerde wet is de hoofdlijn maximaal zes contracten in twee jaar. Daarna kan een contract voor onbepaalde tijd aan de orde zijn, tenzij de arbeidsrelatie rechtsgeldig eindigt.

Plan contracten daarom niet met een losse spreadsheet per vestiging. Eén centrale telling voorkomt dat een werknemer na overplaatsing, herindiensttreding of wisseling van klant onjuist als nieuwe instromer wordt behandeld.

Langere onderbreking bij opvolgende contracten

Het nieuwe stelsel gaat uit van een langere onderbreking voordat een nieuwe keten begint. De precieze toepassing hangt af van het soort contract, de cao en het overgangsrecht. Een kunstmatige korte pauze is daardoor minder geschikt om opnieuw flexibiliteit te creëren.

Beoordeel ook opvolgend werkgeverschap. Een overstap tussen groepsmaatschappijen of leveranciers kan de telling niet altijd doorbreken wanneer het werk en de inzet feitelijk doorlopen.

Maak een nulmeting per werknemer

Exporteer per werknemer alle contracten, start- en einddata, gewerkte weken, onderbrekingen, functies en opdrachtgevers. Voeg de toepasselijke cao en eventuele opvolgende werkgevers toe. Markeer dossiers waarin informatie ontbreekt of verschillende systemen een andere telling geven.

Gebruik vervolgens drie categorieën:

  • groen: ruime termijn en volledige administratie;
  • oranje: overgangsrecht of eerdere inzet vraagt juridische beoordeling;
  • rood: einddatum, fase of contractaantal klopt mogelijk niet.

Pas planning en commerciële afspraken aan

Een kortere flexibele periode beïnvloedt tarieven, inzetduur en verwachtingen van inleners. Spreek af dat accountmanagement tijdig een signaal krijgt vóór een werknemer naar een volgende fase gaat. Bespreek met de klant of de inzet doorgaat, rechtstreeks dienstverband mogelijk is of een andere oplossing nodig is.

Voorkom dat een planner op verzoek van een klant een contract beëindigt zonder de gevolgen voor de werknemer te beoordelen. Een commercieel eindmoment kan botsen met opzegregels, ziekte, discriminatieverboden of goed werkgeverschap.

Checklist voor contractplanning

Onderwerp Te controleren
Historie Alle contracten, gewerkte weken en onderbrekingen
Cao Welke fase- en overgangsregels gelden?
Opvolging Eerdere werkgever of groepsmaatschappij
Signalering Automatische melding vóór fase- of ketenwissel
Besluit Verlenging, vast contract, overname of einde
Communicatie Tijdig naar werknemer en inlener

Let op samenloop met andere wijzigingen

De contractplanning staat niet los van de nieuwe regels voor gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden en de Wtta. Een werknemer kan in 2027 andere arbeidsvoorwaarden krijgen, terwijl dezelfde uitzendonderneming in 2028 een toelating nodig heeft en de fasetelling verandert.

Werk daarom met één implementatieprogramma en sluit aan op onze uitleg over de Wet meer zekerheid flexwerkers en de nieuwe regels in 2026 en 2027.

Controleer overgangsrecht per dossier

Maak geen algemene aanname dat alle bestaande contracten volledig onder de oude of juist direct onder de nieuwe regels vallen. Het overgangsrecht kan per onderdeel en contractmoment verschillen. Leg daarom bij ieder oranje dossier vast welke bepaling is toegepast en waarom.

Bewaar de versie van cao, wet en interne berekening waarop het besluit is gebaseerd. Als later discussie ontstaat, moet kunnen worden gereconstrueerd welke informatie op het beslismoment beschikbaar was.

Laat de nulmeting vóór de laatste contractronde van 2027 afronden, zodat er voldoende tijd is voor uitleg, systeemaanpassingen en individuele besluiten.

Neem ook uitzonderingen en handmatige correcties mee; juist daar ontstaan vaak de eerste geschillen. Laat een tweede medewerker de risicodossiers controleren voordat nieuwe contracten worden aangeboden.

Veelgestelde vragen

Wanneer gaan de nieuwe faseregels in?

De hoofdlijn van de wet treedt volgens het gepubliceerde inwerkingtredingsbesluit op 1 januari 2028 in werking. Controleer per onderdeel het overgangsrecht.

Kan de cao fase A nog langer maken dan 52 weken?

De wettelijke ruimte voor verdere verlenging wordt beperkt. Beoordeel de definitieve cao-tekst en het overgangsrecht voor bestaande contracten.

Begint de telling opnieuw na een korte onderbreking?

Niet zonder meer. De nieuwe ketenregels gaan uit van een langere onderbreking en opvolgend werkgeverschap kan eerdere perioden laten meetellen.

Moet ik werknemers nu al informeren?

Informeer eerst uw eigen organisatie en controleer de dossiers. Geef werknemers vervolgens tijdig een concrete uitleg over wat de wijziging voor hun contract betekent.

Raadpleeg het Staatsblad met de Wet meer zekerheid flexwerkers, het inwerkingtredingsbesluit en het bericht van de Eerste Kamer.

Wilt u uw fase- en ketentelling vóór 2028 controleren? Wij beoordelen dossiers, overgangsrecht en contractplanning en leveren een werkbare beslisstructuur op. Neem contact op.