De naam “zzp-bemiddeling” voorkomt niet dat de relatie juridisch als arbeidsovereenkomst of terbeschikkingstelling wordt beoordeeld. Kijk naar de praktijk: wie bepaalt hoe, wanneer en waar wordt gewerkt, loopt de zelfstandige werkelijk ondernemersrisico en werkt hij of zij als onderdeel van de organisatie van de opdrachtgever?
Drie relaties, drie risico’s
Bij bemiddeling zijn meestal een platform of intermediair, een opdrachtgever en een zelfstandige betrokken. Per relatie moet worden vastgesteld wie afspraken maakt over tarief, vervanging, planning, instructies en aansprakelijkheid. Als de intermediair de professional werft, contracteert, betaalt en onder leiding van de klant laat werken, kan het model dichter bij terbeschikkingstelling komen dan de contracttitel suggereert.
De Belastingdienst legt op de pagina Arbeidsrelaties uit dat alle feiten en omstandigheden samen bepalen of iemand in loondienst werkt. Sinds 1 januari 2025 wordt weer volgens de normale regels gehandhaafd. In 2026 kunnen volgens de informatie over handhaving bij daarvoor relevante gevallen ook vergrijpboetes aan de orde zijn.
Signalen van een kwetsbare constructie
- De opdrachtgever roostert de zelfstandige hetzelfde in als werknemers.
- Er is inhoudelijke en organisatorische aansturing op dagelijkse basis.
- Persoonlijke uitvoering is feitelijk verplicht en vervanging is niet reëel.
- Het tarief wordt eenzijdig vastgesteld en er is weinig ondernemersrisico.
- De werkzaamheden zijn structureel ingebed in de kernorganisatie.
- De intermediair neemt een werkgeversachtige rol in bij beoordeling en sancties.
Bemiddeling is niet hetzelfde als terbeschikkingstelling
Bij zuivere bemiddeling brengt de intermediair partijen bij elkaar en sluiten opdrachtgever en zelfstandige zelf de overeenkomst. Bij terbeschikkingstelling stelt een onderneming arbeidskrachten tegen vergoeding ter beschikking om onder toezicht en leiding van een derde te werken. Dat onderscheid is belangrijk voor de Waadi, de Wtta en arbeidsvoorwaarden.
| Vraag | Bemiddeling | Terbeschikkingstelling |
|---|---|---|
| Wie contracteert de uitvoerder? | Opdrachtgever rechtstreeks | Uitlener heeft arbeidsrelatie |
| Wie betaalt? | Opdrachtgever aan zelfstandige | Uitlener betaalt arbeidskracht |
| Wie stuurt aan? | Resultaatafspraken, zelfstandige uitvoering | Inlener heeft toezicht en leiding |
| Rol intermediair | Match en eventueel administratie | Ter beschikking stellen tegen vergoeding |
Lees voor toelatingsrisico’s ook Doorlenen onder de Wtta en onze pagina Wtta voor uitleners.
Hoe maakt u het model sterker?
Begin met een feitelijke proceskaart en pas daarna contracten aan. Zorg dat zelfstandigen ruimte hebben voor uitvoering en vervanging waar het werk dat toelaat, zelf hun ondernemingskeuzes maken, duidelijk aansprakelijk zijn voor het resultaat en niet geruisloos in het personeelsrooster verdwijnen. Een modelovereenkomst helpt alleen als de praktijk ermee overeenstemt.
Veelgestelde vragen
Is een hoog uurtarief voldoende bewijs van zelfstandigheid?
Nee. Het tarief is één factor. Gezag, inbedding, ondernemersgedrag en de volledige werkwijze blijven relevant.
Voorkomt een bemiddelingsovereenkomst toepassing van de Waadi?
Niet als de feitelijke rol neerkomt op ter beschikking stellen. De uitvoering weegt zwaarder dan het etiket.
Wie loopt het fiscale risico?
Meerdere partijen kunnen worden geraakt. Verdeel informatie-, vrijwarings- en controleverplichtingen contractueel, maar besef dat contracten wettelijke kwalificatie niet opzijzetten.
Moeten bestaande dossiers opnieuw worden beoordeeld?
Ja, vooral bij langdurige opdrachten, interne aansturing en professionals die nauwelijks andere opdrachtgevers hebben.
Wilt u uw bemiddelingsmodel of driepartijencontract laten toetsen? Bekijk onze dienstverlening rond contracten in de flexbranche of plan een gerichte beoordeling.
