Leent uw onderneming personeel uit, dan moet u zich nu voorbereiden op de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). De wet treedt op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 mogen uitleners alleen nog personeel ter beschikking stellen met een toelating of ontheffing van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), of wanneer zij aantoonbaar onder de overgangsregeling vallen.
De voorbereiding raakt meer dan alleen uw SNA-keurmerk. Ook de inrichting van de loonadministratie, arbeidsvoorwaarden, identiteitscontrole, huisvesting, contracten en interne compliance moet aansluiten op het Wtta-normenkader. Wie pas in 2027 begint, loopt het risico dat inspectiecapaciteit of ontbrekende documenten de aanvraag vertragen.
De belangrijkste Wtta-data voor uitleners
| Datum | Wat gebeurt er? | Wat moet u doen? |
|---|---|---|
| 1 november t/m 31 december 2026 | Aanmelden voor de overgangsregeling | Bepaal of aanmelden nodig is en verzamel de bedrijfsgegevens. |
| 1 januari 2027 | De Wtta treedt in werking | Werk aantoonbaar volgens het normenkader en houd het dossier actueel. |
| 1 mei t/m 30 juni 2027 | Verplichte toelating aanvragen | Dien de aanvraag tijdig en volledig in bij de NAU. |
| Vanaf 1 juli 2027 | NAU-register raadpleegbaar | Controleer uw status en corrigeer onjuiste gegevens direct. |
| 1 januari 2028 | Verbod en handhaving | U mag alleen uitlenen met toelating, ontheffing of geldige overgangsstatus. |
Valt uw onderneming onder de toelatingsplicht?
De Wtta ziet niet alleen op klassieke uitzendbureaus. Ook detacheerders, payrollbedrijven en andere ondernemingen die arbeidskrachten tegen vergoeding onder leiding of toezicht van een derde laten werken, kunnen uitlener zijn. De naam van de overeenkomst is niet beslissend. De feitelijke werkwijze telt.
Breng daarom per dienstverlening in kaart wie instructies geeft, wie toezicht houdt, voor wiens rekening het werk wordt verricht en hoe de beloning is ingericht. Bij zuivere aanneming van werk kan de uitkomst anders zijn, maar alleen wanneer de opdrachtnemer werkelijk zelfstandig een resultaat oplevert. Een etiket als ‘projectovereenkomst’ voorkomt de toelatingsplicht niet.
Welke route geldt bij de overgangsregeling?
Uitleners met een geldig SNA-keurmerk
Heeft u op 30 juni 2027 een geldig SNA-keurmerk, dan geldt een versoepelde route. U hoeft voor de eerste toelating eenmalig geen inspectierapport aan te leveren. U moet wel aan de overige toelatingsvoorwaarden voldoen. De NAU adviseert ook SNA-gecertificeerde uitleners om zich in 2026 aan te melden voor de overgangsregeling, zodat verlies of vertraging van het keurmerk niet direct tot een bedrijfsrisico leidt.
Uitleners zonder SNA-keurmerk
Zonder geldig SNA-keurmerk is een inspectierapport nodig. Meldt u zich tijdig aan en vraagt u tussen 1 mei en 30 juni 2027 toelating aan, dan kunt u onder voorwaarden blijven uitlenen terwijl u het inspectietraject afrondt en op een besluit wacht. U moet dan aantonen dat u actief werkt aan het vereiste rapport.
Praktische Wtta-checklist voor uw organisatie
- Werkingssfeer: leg per dienstverlening vast waarom sprake is van terbeschikkingstelling, aanneming of een andere constructie.
- Registraties: controleer Handelsregister, loonheffingennummers, concernstructuur, bestuurders en uiteindelijk belanghebbenden.
- Arbeidsvoorwaarden: leg vast hoe u de juiste cao, beloning en overige gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden toepast en controleert.
- Identiteit en arbeid: borg de identificatieplicht en controleer bij buitenlandse arbeidskrachten het recht om in Nederland te werken.
- Loon- en urenadministratie: zorg dat contract, uren, looncomponenten, inhoudingen en betalingen op elkaar aansluiten.
- Huisvesting: scheid arbeids- en huurovereenkomst waar nodig en controleer kwaliteit, inhoudingen en informatieverstrekking.
- Contracten met inleners: verplicht de inlener om arbeidsvoorwaarden, wijzigingen, werktijden en veiligheidsinformatie tijdig aan te leveren.
- Interne controle: wijs een verantwoordelijke aan, plan dossiercontroles en registreer herstelmaatregelen.
- Continuïteit: leg vast wat u doet bij schorsing, intrekking of vertraging van de toelating.
Uw contracten moeten de administratie ondersteunen
Een goed Wtta-dossier begint bij heldere afspraken met de inlener. Neem op welke informatie vóór de start moet worden verstrekt, hoe wijzigingen worden doorgegeven en wie verantwoordelijk is voor werkplekveiligheid, urenregistratie en persoonsgegevens. Regel ook een controle- en opschortingsrecht wanneer essentiële informatie ontbreekt.
Dat voorkomt dat uw loonadministratie achteraf moet reconstrueren welke arbeidsvoorwaarden golden. Het helpt bovendien bij discussies over de Waadi, de cao, arbeidstijden en aansprakelijkheid. Lees ook onze pagina over arbeidsvoorwaarden en de Waadi.
Wat zijn de risico’s van te late voorbereiding?
Vanaf 1 januari 2028 kan uitlenen zonder geldige status leiden tot handhaving en boetes. Daarnaast zullen opdrachtgevers steeds eerder bewijs vragen van uw voorbereiding. Een onvolledig dossier kan daardoor al vóór 2028 leiden tot verlies van opdrachten, aanvullende garanties of een blokkade in leverancierssystemen.
Behandel de Wtta daarom als een bedrijfsbreed project. Directie, HR, salarisadministratie, finance, commercie en contractbeheer moeten met dezelfde gegevens en controles werken.
Veelgestelde vragen over de Wtta voor uitleners
Geldt de Wtta ook voor detacheerders?
Ja, wanneer werknemers tegen vergoeding onder leiding of toezicht van de opdrachtgever werken. De feitelijke uitvoering is doorslaggevend.
Is een SNA-keurmerk straks hetzelfde als een Wtta-toelating?
Nee. Een geldig SNA-keurmerk kan de eerste aanvraag vereenvoudigen, maar vervangt de toelating van de NAU niet.
Wanneer moet ik mijn toelating aanvragen?
De verplichte aanvraagperiode loopt volgens de NAU van 1 mei tot en met 30 juni 2027. Aanmelding voor de overgangsregeling kan van 1 november tot en met 31 december 2026.
Mag ik tijdens de beoordeling blijven uitlenen?
Dat kan wanneer u tijdig en correct onder de overgangsregeling valt en aan de bijbehorende voorwaarden voldoet. Uw status wordt zichtbaar in het openbare register.
Wat moet ik nu als eerste doen?
Maak een nulmeting van uw diensten, documenten en processen. Zet ontbrekende maatregelen in een planning met een eigenaar en deadline.
Officiële bronnen
- Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt – informatie voor uitleners
- NAU – overgangsregeling
- Rijksoverheid – Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten
Wilt u weten waar uw organisatie nog risico loopt? Laat uw werkwijze, contracten en Wtta-dossier tijdig beoordelen. Neem contact op met onze advocaten uitzendrecht.