De Wtta treedt op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 mag een uitlener in beginsel alleen arbeidskrachten ter beschikking stellen met een toelating van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Voor bestaande uitleners is er een overgangsregeling. Wie daarvan gebruik wil maken, moet op tijd handelen.

Laatst bijgewerkt: 26 juli 2026. Termijnen en uitvoeringsregels kunnen wijzigen. Controleer daarom altijd de actuele informatie van de NAU voordat u een aanvraag indient.

De vier data die iedere uitlener moet kennen

Wat biedt de overgangsregeling?

Heeft u zich tijdig aangemeld en dient u tussen 1 mei en 30 juni 2027 een aanvraag in, dan mag u onder voorwaarden blijven uitlenen terwijl de NAU uw aanvraag beoordeelt. Dat is vooral belangrijk wanneer nog geen definitief inspectierapport beschikbaar is. In het openbare register kan dan zichtbaar zijn dat u nog niet bent toegelaten, maar op grond van het overgangsrecht wel bevoegd bent om uit te lenen.

De overgangsregeling is geen automatische toelating. U moet aantoonbaar aan de aanvraag werken en uiteindelijk aan het normenkader voldoen.

Heeft u op 30 juni 2027 een SNA-keurmerk?

Met een geldig SNA-keurmerk

Voor uitleners met een geldig SNA-keurmerk op 30 juni 2027 geldt een versoepelde eerste toelating. Eenmalig hoeft geen afzonderlijk inspectierapport te worden aangeleverd. Andere voorwaarden blijven wel gelden, zoals de waarborgsom en een geldige VOG RP. De NAU adviseert ook deze groep nadrukkelijk om zich voor de overgangsregeling aan te melden. Dat verkleint het risico wanneer het keurmerk vóór de aanvraagdatum verloren gaat.

Zonder een geldig SNA-keurmerk

Zonder SNA-keurmerk is een inspectierapport nodig. Als u tijdig bent aangemeld en de aanvraag op tijd indient, kunt u onder voorwaarden blijven uitlenen terwijl u op het rapport of het besluit wacht. U moet dan wel kunnen laten zien dat u actief bezig bent een inspectie te laten uitvoeren en eventuele tekortkomingen te herstellen.

Welke toelatingseisen zijn belangrijk?

1. VOG RP

Bij de aanvraag hoort een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen. De NAU vermeldt dat de VOG RP bij indiening niet ouder mag zijn dan drie maanden. Bij een bestuurswijziging kan opnieuw een verklaring nodig zijn. Plan de aanvraag dus niet te vroeg, maar ook niet pas op de laatste dag.

2. Waarborgsom

De standaardwaarborgsom bedraagt €100.000. Voor startende uitleners geldt bij de eerste voorlopige toelating een bedrag van €50.000, dat bij de definitieve toelating wordt aangevuld. Onder voorwaarden kan bij de eerste aanvraag een vrijstelling gelden voor ondernemingen die op 31 december 2026 al vier jaar aantoonbaar uitlenen en hun belastingen en premies correct hebben betaald.

3. Naleving van het normenkader

Het normenkader sluit aan op bestaande verplichtingen en normen, waaronder NEN 4400 en het SNA-keurmerk. De controle richt zich onder meer op:

• tijdige betaling van ten minste het wettelijk minimumloon en vakantiebijslag;
• correcte en tijdige afdracht van loonheffingen, belastingen en btw;
• het recht van arbeidskrachten om in Nederland te werken;
• gecertificeerde huisvesting als de uitlener huisvesting aanbiedt;
• een administratie waarmee naleving daadwerkelijk kan worden aangetoond.

Wtta-checklist voor de komende twaalf maanden

1. Bepaal of uw onderneming onder de Wtta valt. Kijk niet alleen naar de handelsnaam, maar naar de feitelijke terbeschikkingstelling onder leiding en toezicht van een derde.
2. Controleer uw KvK-inschrijving. De activiteit arbeidskrachten ter beschikking stellen moet correct zijn geregistreerd.
3. Maak een nulmeting van het normenkader. Verzamel loon-, fiscale, personeels- en huisvestingsdocumenten.
4. Controleer de SNA-status. Plan tijdig een inspectie of hersteltraject.
5. Reserveer de waarborgsom. Onderzoek of een vrijstelling mogelijk is en verzamel daarvoor bewijs.
6. Plan de VOG RP. Houd rekening met de maximale ouderdom van drie maanden.
7. Meld u tussen 1 november en 31 december 2026 aan. Bewaar de bevestiging in het Wtta-dossier.
8. Dien de aanvraag tussen 1 mei en 30 juni 2027 in. Wacht niet tot de laatste week.
9. Informeer uw inleners. Zij mogen vanaf 1 januari 2028 niet met een niet-toegelaten uitlener werken.
10. Bewaak wijzigingen. Bestuurswisselingen, fiscale achterstanden en verlies van een keurmerk kunnen gevolgen hebben.

Veelgestelde vragen

Is aanmelden hetzelfde als toelating aanvragen?

Nee. De aanmelding voor de overgangsregeling vindt plaats in november en december 2026. De daadwerkelijke aanvraag volgt tussen 1 mei en 30 juni 2027. Beide stappen zijn van belang.

Is een SNA-keurmerk voldoende voor toelating?

Niet op zichzelf. Het keurmerk kan bij de eerste toelating een inspectierapport vervangen, maar voorwaarden zoals de VOG RP, de waarborgsom en daadwerkelijke naleving blijven gelden.

Wat gebeurt er als de aanvraag op 1 januari 2028 nog niet is beoordeeld?

Wie tijdig onder de overgangsregeling heeft aangevraagd, mag onder voorwaarden blijven uitlenen totdat de NAU beslist. Zonder tijdige aanvraag moet de onderneming op 1 januari 2028 al toegelaten zijn.

Geldt de Wtta alleen voor uitzendbureaus?

Nee. Ook detacheerders en andere ondernemingen die arbeidskrachten tegen vergoeding onder leiding en toezicht van een derde laten werken, kunnen eronder vallen. De feitelijke werkwijze is doorslaggevend.

Bronnen

• Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt: overgangsregeling
• NAU: waarborgsom
• NAU: VOG RP
• NAU: normenkader

Lees ook ons overzicht van de nieuwe regels voor uitzendbureaus in 2026 en 2027. Wilt u uw onderneming of aanvraag laten toetsen? Neem dan contact op.